近日,安徽省自然资源厅印发《安徽省自然资源“十四五”科技创新发展规划和安徽省自然资源“十四五”科学技术普及规划》(皖自然资科外〔〕号)。安徽省自然资源“十四五”科技创新发展规划重点任务 面向我省自然资源管理重大需求,部署自然资源科技重点任务,开展针对性研究,加快推进科技创新与自然资源业务的深度融合。 (一)开展自然资源调查监测评价技术体系研究 .开展调查监测技术体系研究 研究制定自然资源调查监测地方或行业标准,加强自然资源基础调查、专项调查和监测方法研究,构建我省自然资源调查监测技术体系。加强遥感和航空摄影技术、测绘地理信息技术、三维空间技术、网络信息技术、云技术等集成应用研究,为构建“空-天-地-网”一体化调查监测网络、全面查清我省自然资源底数提供技术支撑。 2.开展调查监测成果应用研究 积极研究人工智能、区块链、大数据等技术在自然资源调查监测中的应用,开展调查监测成果分析、评价和应用研究,推动调查监测成果共享和社会化服务。 3.开展全民所有自然资源资产核算技术研究 研究全民所有自然资源资产价值核算领域基础理论和技术方法,借鉴国内外研究与实践,结合我省实际,编制我省全民所有自然资源资产清查技术指南,构建全民所有土地、矿产、水、森林、草原、湿地等自然资源资产核算技术体系,服务资产清查核算试点实践和成果运用。 (二)开展国土空间优化技术方法研究 .开展国土空间开发优化和用途管制技术方法研究 以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,探索并优化我省国土空间控制线精细划定与管控方法,研究城市开发边界精细划定与管控技术,开发城镇用地增长预测模型和建设用地总量约束下的城镇空间扩展联动模型,提出关键区域管控规则的建议。研究面向碳中和、粮食安全、历史文化保护、高质量发展等多目标的国土空间格局优化技术。 2.开展国土空间规划实时监督和动态维护方法研究 开展国土空间规划实施与规划管控要求相适应的快速识别、快速示警等精细化支撑技术研究,探索国土空间规划实施、体检及诊断、自然生态空间与地下空间的管控和各类空间保护利用现状评估技术方法,建立从规划到审批、监督管理全生命周期管理的技术体系。 3.开展“碳中和”视角下城乡空间布局规划研究 开展绿色低碳化城乡空间规划要素分析和城乡空间布局与碳排放之间的关系研究,加强统筹县城、村庄布局和低碳产业、绿色交通、低碳市政设施、绿色基础设施及社区生活圈等空间布局方法研究;制定双碳目标下的城市更新单元规划技术标准。 (三)开展国土空间生态修复技术方法研究 .开展生态监测评估与预警技术方法研究 围绕统一行使生态保护修复职责和需求,遵循山水林田湖草沙生命共同体理念,推进生态保护修复共性和关键技术集成创新。研究建立不同类型区域生态承载力评价指标体系,研究生态安全阈值和承载力预测预警系统关键技术。 2.研究生态系统综合管控技术和方法 开展我省长江、淮河、江淮运河、新安江等生态廊道构建技术研究,优化生态安全屏障技术体系。研究生态定量评价技术与方法,构建生态质量、价值、损害等评估技术标准体系。开展生态脆弱区评价、保护与发展研究。 3.研究国土空间生态修复关键技术 建立国土空间生态保护修复工程监测与绩效评估技术方法,研究典型生态脆弱区生态保护修复关键技术,加强矿区生态修复关键技术研究。 (四)深化土地资源保护利用技术研究 .开展耕地保护技术体系研究 研究耕作层土壤剥离储存、快速熟化、剥离土壤再利用、新增耕地耕作层土壤快速构建和改造理论与关键技术体系,探究耕地资源质量变化的精准识别关键技术,研究耕地监测预警技术体系,开展土地节约集约利用技术研究,为我省耕地保护提供技术支撑。 2.开展土地生态系统碳汇能力研究 根据不同土地资源类型,结合全省地域分布规律和区域生态环境构成,开展土地碳循环的指标体系、碳排放的监测技术、碳源和碳汇的计算方法研究;开展双碳目标下的用地结构调整研究,对全省土地保护和利用提出对策建议。 3.开展富硒土壤可持续利用研究 开展典型区岩石-土壤-农作物体系中硒元素的赋存方式与转换循环过程剖析,研究不同成因类型富硒土壤区影响土壤硒有效量和有效度的关键因素。开展我省富硒土壤开发利用安全评价与可持续利用研究,以及主要富硒土壤中硒补给和消耗平衡研究,探索富硒土壤中伴生重金属镉等元素的阻控技术,为我省富硒土壤可持续利用以及富硒高镉土壤的安全利用提供理论依据和技术支撑。 (五)加强地质矿产理论研究和技术研究 .开展重点地质与成矿区(带)专项研究 突出我省独特的区域地质条件,开展大别造山带构造格局及其演化与资源环境效应、江南造山带东段构造-岩浆-成矿作用、长江中下游构造-岩浆-成矿系统及地质环境效应、郯庐断裂带演化与矿产资源关系、下扬子安徽地区逆冲推覆构造特征及对页岩气成藏的制约,以及安徽特色古生物化石资源等研究。 2.开展战略性矿产成矿预测研究 加强国家战略性矿产找矿方向和勘查技术研究,深入开展我省铜铁等大宗矿产深部成矿规律研究,建立区域性找矿标志和深部地质特征模型与成矿模式。深化煤层气、页岩气、致密砂岩气“三气”富集与成藏规律研究,提升复杂地质条件下的勘查和评价关键技术水平。开展能源矿产铀矿成矿规律研究和重点地区水热型地热资源赋存规律与高效利用研究。继续推进重要成矿区带、矿集区、浅覆盖区成矿地质条件研究,形成我省较为系统的区域成矿理论。 3.开展矿产资源高效综合利用研究 开展“双碳”目标下矿产资源开发利用及保护研究。开展凹凸棒石粘土矿等非金属矿综合利用、与有色金属共伴生的矿产资源高效综合利用示范、长江沿岸矿山尾渣矿物资源高效分离和尾矿梯级综合利用等技术攻关与应用示范研究,开展对“三稀”等特殊矿种及伴生的金银、铅锌等低品位矿的选矿工艺技术和开发应用研究。 4.开展矿产资源深部探测技术创新研究 开展我省重要矿集区矿产资源深部探测技术研究,探索建立重要地区深部三维地质结构,开展深部矿床找矿潜力评价研究。开展超深孔钻进工艺方法和钻进参数控制技术研究,开展非常规天然气资源勘查与开发地面定向多分支水平井关键技术研究。 (六)加强地质灾害防治技术研究 .开展地质灾害孕灾机理及风险管控研究 开展崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷、地面沉降等地质灾害孕灾地质条件、诱发因素和成灾规律研究;开展地质灾害风险调查评价与风险区划技术方法研究,为地质灾害防治与风险管控提供技术支撑。 2.开展地质灾害监测预警技术方法研究 开展适用于我省地质灾害专业监测及预报预警技术方法和仪器设备应用研究。开展淮北平原中深层孔隙地下水开采和地面沉降监测相关技术研究;加强高分遥感、无人机、地球物理等新技术、新方法在地质灾害监测预警方面的应用研究。 (七)加强测绘地理信息科技创新 .开展测绘地理信息技术攻关 开展测绘地理信息获取、处理、应用、服务等环节技术攻关,加强测绘地理信息与大数据、云计算、物联网、人工智能等深度融合的现代工程和技术科学研究,提升关键核心技术创新能力,为测绘地理信息行业发展提供科技支撑。 2.开展卫星遥感应用技术研究 开展卫星遥感数据智能处理方法和卫星遥感数据智能化解译研究,进一步提升卫星遥感技术在自然资源领域的应用,服务经济社会发展。 (八)开展新一代信息技术集成应用研究 .开展自然资源信息化关键技术研究 开展人工智能、区块链、云计算、大数据和移动互联网等新技术在自然资源信息化领域的应用研究,加强数据资源在采集、存储、应用和开发等方面的安全保护技术研究。 2.开展自然资源信息化平台建设关键技术研究 加强新一代信息技术集成应用研究。开展自然资源综合监管与辅助决策智能化技术研究,为平台实现态势监控、研判预警、指挥调度等功能提供支持与服务。开展数据融合、自动核验、知识判断、智能审批等数字化智能审查技术研究,为自然资源管理提供智能审批、智能监管和智能决策服务。 四、重点科技专项 为落实重点科技任务,以我省自然资源系统具有较强科研能力的事业单位为实施主体,部署实施一批重点科技专项,有效提升我省自然资源科技创新能力和应用水平,推动自然资源事业发展。 (一)耕地保护与可持续利用科技专项 研究特定区域耕地资源现状长时序动态监测技术,探究区域内耕地“非农化”“非粮化”转化规律与动态特征;研究促进新增耕地土壤快速熟化技术,建立新增耕地耕作层土壤快速构建和提质关键技术模式;探索不同类型耕地转变过程中碳汇演变规律与差异及碳减排与增汇原理;研究不同区域耕地退化机制及其影响因素,提出不同类型耕地退化生态修复的途径与关键技术。 (二)矿山生态修复科技专项 推动长江沿线、淮河沿线、巢湖周边等重点地区废弃矿山生态环境修复技术集成研究,开展高陡边坡全坡面复绿和金属矿山水土修复技术方法研究,开展矿山土地复垦与生态环境保护方案编制规程和矿山生态修复技术标准研究。 (三)战略性金属矿产富集规律及高效利用科技专项 开展战略性金属矿产超常富集规律及机制研究,深化金属矿床成矿理论研究,为矿山接替资源勘查和开发提供重要依据。选择代表性大中型矿山,开展战略性金属矿产可利用性研究,推动资源高效开发利用和固废资源化。 (四)优势非金属矿节约集约利用科技专项 以我省优势非金属矿为重点,开展节约集约利用研究,为进一步规范非金属矿开采管理,提出具有针对性和指导性的政策建议。 (五)矿产资源深部探测科技专项 选择宣城、池州、铜陵、安庆、五河等重点矿集区,综合地球物理探测技术、多尺度三维立体建模技术、矿产资源三维定量预测技术及超深钻探工艺技术,开展矿产资源三维综合探测和深部成矿预测研究。 (六)新型基础测绘体系建设科技专项 开展卫星导航定位基准服务实时高精度三维定位关键技术研究;开展多源遥感影像智能识别与基础地理信息动态更新技术和地理空间信息可视化与制图关键技术研究。开展实景三维立体化场景实际应用关键技术研究,为开展实景三维安徽试点建设提供技术支撑。 五、构建自然资源科技创新体系 (一)加快培育和建设科技创新平台 加大对现有科技创新平台优化整合,支持厅级重点实验室、工程技术创新中心优化提升。探索在耕地保护、资源高效利用、生态保护修复、地质灾害防治、地下水资源保护、典型地层研究等领域申报省部级科技创新平台,充分发挥科技创新平台在承担重大科技任务、凝聚高端科技人才、实施科研体制机制改革等方面的创新高地作用,进一步激发创新创造活力。 (二)完善自然资源标准化体系 组建安徽省自然资源标准化技术委员会,完善自然资源标准化工作机制。加强土地、矿产等自然资源节约集约开发利用标准的研制与实施,推进能源资源绿色勘查与开发标准化。推动国土空间规划、自然资源确权登记、自然资源资产管理、地质灾害防治与国土空间生态修复等标准研制。加强标准的宣贯实施和效果评估。 (三)加快形成高层次人才梯队 牢固树立科学人才观,立足自然资源实际,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,以创新平台凝聚人才,以重要项目培养人才。充分发挥自然资源领域老专家的引领作用,加大青年科技创新人才队伍培养力度。加强科技创新团队和科技领军人才等高层次人才队伍建设,逐步打造年龄结构合理、专业配置完善、创新能力突出、可持续发展的自然资源人才梯队。 安徽省自然资源“十四五”科学技术普及规划 重点任务 “十四五”期间,围绕自然资源重点工作和公众需求,大力普及自然资源科学知识,倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,着力实施6项重点工程。(一)科普阵地建设工程加强科普基地建设。推进自然资源科普基地创建活动,鼓励和支持安徽省地质博物馆、安徽省测绘地理信息展厅、安徽省地质资料馆、自然资源部重点实验室等加大自然资源科普投入,提升自然资源科普服务能力,争创省部级自然资源科普基地。各市自然资源和规划局指导局属单位积极开展科普基地创建工作。到年,争创全国自然资源科普基地-2个,省级科普教育基地2-3个。推动科普阵地均衡化发展。充分发挥各类科普资源优势,推动科普阵地均衡化发展,进一步发挥省测绘局、省国土空间规划研究院、省不动产登记中心、省地质资料馆、省公益性地质调查管理中心、省矿产资源储量评审中心、省地质博物馆、省化工地质勘查总院等厅直属单位在测绘地理信息、国土空间规划、耕地保护、不动产登记、地质矿产勘查开发、地质灾害防治等专业领域科普作用,鼓励省地质学会、省测绘学会、省土地学会、省古生物与地质遗迹学会等相关学会积极组织开展专业领域科普活动,各市自然资源和规划局依托各自特色和优势,充分调动局属单位积极性,发挥规划展示馆、自然资源市级卫星中心等平台作用,广泛深入开展自然资源科普工作,形成自然资源科普规模效应。(二)科普活动提升工程打造科普活动品牌。各市自然资源和规划局、厅属事业单位结合世界地球日、全国土地日、国际博物馆日、科技活动周等节点,组织开展自然资源科普讲座、自然资源科普讲解大赛、自然资源专题展览、自然资源科普剧表演、自然资源科普进校园、自然资源科普进社区等活动,实施“科普+教育”“科普+科技”“科普+文旅”“科普+媒体”等行动,推动线上线下、跨界融合。优化提升“巢湖龙说”科普小课堂、博物馆奇妙夜、大篷车校园行、“我把我说给你听”、青少年地学夏令营、少儿手绘地图大赛等品牌科普活动,打造一批主题突出、特色鲜明的科普活动品牌,推动科普活动规范化、系统化、品牌化。到年,打造2-3个有影响力的自然资源科普活动品牌。服务青少年科普教育。发挥自然资源科普基地、地质博物馆、规划展示馆、相关学会等自然资源科普主力军作用,鼓励具备自然资源科普条件的高等院校、科研院所、实验室向青少年开放。加大自然资源科普场所与中小学校合作,充分利用场馆资源开展青少年科普教育实践活动。加强馆校共建力度,以需求为导向,开发精品自然资源科普课程,服务中小学生课后“三点半”科普实践活动。扩大科普传播受众面。围绕国土空间生态保护修复、耕地保护、资源集约节约利用、绿色生产、防灾减灾等内容,设计符合青少年学生、社区居民、农民等不同年龄、不同群体、不同认知特点的主题活动,组织自然资源科普工作者进校园、进社区、进商超、进乡村,扩大科普服务覆盖面,传播生态优先、绿色发展、人与自然和谐共生理念。(三)科普创作优化工程丰富科普创作内容。支持创作优秀科普作品,发挥高等院校、科研院所、科技社团等专业人才优势,围绕自然资源领域科学知识、科学方法、科学思想、科学精神等,开展自然资源科普创作,促进科研成果科普化,鼓励科普创作的题材、体裁创新,引导科普创作健康发展。到年,编撰安徽省自然资源科普系列丛书套。创新科普创作形式。运用先进的科学技术与手段,开发动漫、短视频、游戏等自然资源科普作品,探索利用数字出版、网络视听、线上直播、虚拟现实、增强现实等新型传播方式开展科普创作,实现传统媒体与新媒体深度融合,实施全媒体科普传播。到年,推出不少于25件新媒体科普作品。(四)科普联盟合作工程推动建立自然资源科普联盟网络。充分发挥自然资源科普基地、地质博物馆、规划展示馆等科普场所的作用,联络动员相关高校、科研院所、学会、知名企业、媒体等有影响力和代表性的机构,推动建立安徽省自然资源科普联盟,促进自然资源科普工作向深度和广度发展。拓宽自然资源科普联盟交流渠道。定期举办各层次交流活动,推动各级科普组织、科普场馆、科普工作者之间的联系交流,互惠共通,在科普活动品牌创建、科普作品创作、科普人才培养等方面加强合作,促进优质科普资源共享。(五)科普传播数字工程提升自然资源科学传播能力。发展数字科普,强化“互联网+”思维,推动各市、县自然资源门户网站增加科普内容、增设科普专栏,提高公众获取科普信息便捷性。协调主流媒体加大自然资源科普宣传力度,推进传统媒体与新媒体深度融合,实现自然资源科普内容多渠道全媒体传播。建立自然资源科普数据库。开展全省自然资源科普信息摸底调查和统计工作,全面掌握全省自然资源科普阵地、科普活动、科普作品、科普人才队伍等情况,建立科普数据库,实现数据共享。(六)卓越博物馆发展工程强化教育传播和陈列展览功能。充分运用多种技术手段,构建线上线下融合的博物馆科普教育传播体系。实施常设展陈提升改造工程,强化全省自然科普教育基地功能,发挥科普教育引领示范作用,打造全国一流的自然资源类博物馆。提升藏品利用和科学研究能力。增加藏品数量,提升藏品质量,加强对藏品的研究,实现藏品智慧管理,围绕藏品做好科普工作。探索建立产学研教基地、野外科研观测基地,加强研究型博物馆建设,提升博物馆研究水平。往期阅读 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