5月15日政务公开日

从5月15日起，东港7家单位

将走进东港融媒体中心直播间

开展“重要工作部门谈”活动

市营商局开通热线

受理相关业务咨询、问题投诉

本期参加访谈的部门

东港市人力资源和社会保障局

党组书记、局长辛运邦

党组副书记、副局长姜信和

副局长仇靖

副局长蔡瑞婷

工伤失业保险室主任任笑莹

事务服务中心主任邹晓东

事务服务中心劳动保障监察部负责人王磊

事务服务中心劳动人事争议仲裁部负责人鞠震华

主持人：请辛局长介绍一下人社局及所属单位的基本情况和主要职责。

党组书记、局长辛运邦

东港市人力资源和社会保障局是市政府工作部门，内设9个职能科室，分别是党务办公室、行政办公室、企业职工与城乡居民养老保险室、工伤失业保险室、就业促进室、人才开发室、事业单位人事管理室、工资福利室、劳动关系室。另外，还承担市农民工工作领导小组办公室、市构建和谐劳动关系工作领导小组办公室的日常工作。

承担的职责主要包括：贯彻执行国家和省、市有关人力资源和社会保障的方针政策和法律法规。承担市政府人才工作的综合管理，指导和规范全市人力资源市场建设。负责促进就业工作，完善公共就业服务体系，实施就业创业扶持援助政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头落实高校毕业生就业政策，承担就业形势分析研判、失业预测预警工作，保持就业形势稳定。统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，实施机关企事业单位基本养老保险政策。完善企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员离退休政策。规范全市表彰奖励和评比达标表彰项目。指导、协调事业单位人事制度改革工作，落实事业单位人员管理政策并指导监督执行。落实专业技术人员管理和继续教育政策，推进深化职称制度改革工作。统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度，完善劳动关系协调机制，组织实施劳动合同制度，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，维护农民工合法权益等。

我局所属事业单位东港市人力资源和社会保障事务服务中心，内设综合部、劳动保障监察部、劳动人事争议仲裁部、人力资源市场部、就业创业工作部、失业保险工作部、流动人员服务部。主要承担以下职责：贯彻落实公共就业政策；对就业困难人员实施就业援助；组织开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训；落实创业扶持政策，承担创业带动就业服务工作；开展公共就业服务交流及职业指导、职业介绍工作；落实就业失业登记制度；办理失业保险缴费申报，为失业人员待遇核定及发放失业保险金等工作提供服务；为高校毕业生、失业人员、自由职业者提供人事与劳动事务代理服务；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，受理违反劳动保障法律、法规和违章行为的举报、投诉，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为；处理辖区内劳动人事争议案件等。

主持人：保障农民工工资支付工作事关社会和谐稳定和公平正义，经过多年的综合治理，我市根治欠薪形势发生明显好转，有效维护了农民工合法权益不受侵害。请姜书记介绍一下这方面工作的开展情况。

党组副书记、副局长姜信和

近几年来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，把保障农民工工资支付作为重大政治任务，下大力气根治农民工欠薪问题，有效促进了社会大局和谐稳定。去年以来，全市没有发生政府投资项目拖欠农民工工资问题，没有发生国家和省欠薪督办案件，严格按照国务院和省政府要求，实现动态清零。在具体工作中：一是严格执行根治欠薪各项制度，把源头治理作为预防农民工欠薪问题的重中之重。依法依规用好农民工工资维稳金和应急周转金，发挥对农民工欠薪的兜底保障作用。二是加强劳动监察执法，对人力资源市场秩序进行专项清理整顿，对建筑领域劳动用工进行专项执法检查；通过根治欠薪秋季攻坚行动、根治欠薪冬季专项行动，使存在问题的企业及时进行整改，依法维护了广大劳动者合法权益。三是畅通和拓宽农民工投诉举报渠道，做到快速反应，迅速查处了今年以来发生的67件欠薪案件。补发名劳动者的工资，共计万元，结案率达到%。加强劳动仲裁工作力度，快速处理农民工工资争议案件，今年截止到现在共处理劳动争议案件件，涉及劳动者人，涉案金额万元。四是通过普法宣传，形成用人单位和农民工懂法、守法、用法的良好氛围。

另外，为保障农民工以及其它劳动者合法权益，优化营商环境，在借鉴其它省份经验的基础上，我局进行制度创新。自年11月始，东港市作为全省唯一试点地区，在全省率先推行允许工程建设领域用保险保函替代农民工工资保证金制度，在原有以现金缴纳和银行保函担保作为农民工工资保证金基础上，允许工程建设企业参加“农民工工资支付履约保证保险”，一旦企业发生拖欠农民工工资行为，保险公司“见索即付”，24小时内将投保企业拖欠的农民工工资拨付到人社部门农民工工资保证金专用账户，再由人社部门发放给农民工，现该项制度已在全省逐步推广。

保障农民工工资支付工作是各级政府和有关部门的共同责任。下一步工作中，我局将针对人力资源市场秩序、建设领域工资支付、企业用工等方面存在的突出问题，加大日常巡查检查、案件查处、联合惩戒等工作力度。同时，完善市农工办组织架构和成员单位责任分工，进一步明确部门和属地乡镇工作责任，将保障农民工工资支付工作纳入政府年度考核，建立问题督办制度，强化欠薪预防和欠薪案件化解工作，确实保障农民工合法权益不受侵害。

主持人：就业是最大的民生。“六稳”“六保”都把就业放在了首位。请问仇局长，目前我市就业形势怎么样？人社部门采取了哪些稳就业举措？下一步有什么打算？

副局长仇靖

今年以来，我市就业延续了总体平稳态势，实现了良好开局。一季度，城镇新增就业人数人，同比增加人；城镇登记失业率4.73%，同比下降0.2个百分点；招聘需求人数同比增加25.7%，较往年有所上升；城镇失业人员再就业人，同比增加人；就业困难人员就业人，同比增加人。就业开局平稳，主要得益于以下三方面工作举措。一是有效落实就业援助政策。通过持续加强岗位开发、公益性岗位兜底安置、落实社保补贴政策，确保各类就业困难人员稳定就业，确保零就业家庭动态为零。目前全市共有公益性岗位人员人，发放岗位补贴和社保补贴万元。继续落实就业困难人员社保补贴政策，已有人申报补贴万元。二是持续开展网络招聘专项行动。开展网上“迎新春送温暖”“春风行动”“就业援助月”等专场招聘会7场，家企业共提供招聘岗位个，需求人数人，达成就业意向人。三是持续加强职业技能培训。全面落实职业技能提升培训行动计划，开展新型学徒制培训、企业转岗培训、以工代训、就业困难群体培训工作。组织实施了多家企业余名在职农民工在线学习。有79名企业职工申报了技能培训补贴。

随着经济的稳定恢复，就业将延续总体平稳的态势，但是不确定性、不稳定的因素仍然较多，稳就业工作仍然面临着诸多挑战。下一步，人社局将坚决贯彻市委、市政府决策部署，全面强化稳就业、保就业举措，确保就业目标任务的完成，确保就业局势的总体稳定。主要有以下安排：一是着力稳定就业岗位。加大援企稳岗减负促就业力度，落实以工代训补贴。推进职业技能提升行动，提高劳动者就业能力。同时，加强对企业用工指导服务，缓解招工难题。二是着力抓好重点群体就业。落实高校毕业生就业创业促进政策，健全毕业生就业服务平台，落实未就业毕业生实名服务。围绕失业人员、农民工、退役军人等困难群体就业需求，多层面提供岗位供给、信息推送、信息对接、技能提升、就业援助等服务，确保零就业家庭动态清零。三是着力拓宽就业渠道。落实创业场地补贴、创业带头人社保补贴等相关政策。支持创新创业和灵活就业，强化创业带头人培育，扶持优秀创业孵化基地建设。四是着力优化就业服务。用好线上线下各类招聘渠道，提高市场供需匹配效率。推动公共就业服务向乡镇、街道延伸，打造“自助就业”“线上就业”“掌上就业”的“互联网+就业”模式，打通服务群众最后一公里。

主持人：社会保险一直是民生
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