日前,市发展和改革委员会制定出台《池州市社会信用体系建设规划纲要(-年)》,明确提出: ——到年,信用信息共享体系基本建成,重点领域信用建设扎实推进,信用服务机构初具规模,信用产品在行政和社会管理事项中得到广泛应用,失信行为联合惩戒机制初步建立,社会成员守信意识不断提高。 ——到年,以信用信息资源共享为基础覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管机制基本健全,信用服务市场体系基本完善,守信激励和失信惩戒机制作用有效发挥,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展,全社会诚信意识普遍增强,经济社会发展信用环境显著改善,市场和社会满意度大幅提升,“信用池州”建设跃上新台阶。 《规划》的出台背景和依据党的十八大提出,要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。十八届三中全会要求,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。十八届四中全会强调,加强社会诚信建设,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。 年,国务院相继出台《国家社会信用体系建设规划纲要(-年)》(国发〔〕21号)、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔〕33号)等法律法规;我省相继出台了《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见》(皖发〔〕16号)、《安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要(—年)的通知》(皖政〔〕88号),为贯彻落实国务院和省政府意见,促进我市信用体系建设,经池州市政府同意,制定本规划。 《池州市社会信用体系建设规划纲要(-)》是“十三五”时期我市社会信用体系建设的指导性文件。《规划》描绘了“十三五”时期我市社会信用体系建设的宏伟蓝图,是贯彻落实国家、省委省政府决策部署的实际举措,对于规范市场经济秩序、创新社会治理方式、促进经济转型升级具有十分重要意义。 《规划》的主要内容《规划》共分六部分:第一部分是总体思路,第二部分是重点领域诚信建设,第三部分是推动信用建设创新示范,第四部分是加强信用服务市场建设,第五部分是实施重点工程,第六部分是保障措施。 (一)关于总体思路 结合我市建设社会信用体系面临的形势、指导思想和基本原则,提出全市社会信用体系建设的阶段性目标是:到年,信用信息共享体系基本建成,重点领域信用建设扎实推进,信用服务机构初具规模,信用产品在行政和社会管理事项中得到广泛应用,失信行为联合惩戒机制初步建立,社会成员守信意识不断提高。到年,以信用信息资源共享为基础覆盖全社会的征信系统基本建成,信用监管机制基本健全,信用服务市场体系基本完善,守信激励和失信惩戒机制作用有效发挥,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展,全社会诚信意识普遍增强,经济社会发展信用环境显著改善,市场和社会满意度大幅提升,“信用池州”建设跃上新台阶。 (二)关于重点领域诚信建设 对应国家和省社会信用体系建设规划纲要,结合池州实际,明确了政务、商务、社会和司法四大重点领域的诚信建设,从推进政务公开、生产领域信用建设、医药卫生和计划生育领域信用建设、法院公信建设等29个具体方面提出建设任务。 (三)关于推动信用建设创新示范 包括:选择先发区域开展区域信用建设综合示范;依托长三角区域信用合作示范区创建,在旅游行业和环保领域推动信用建设示范;全面推进农村信用体系建设,到年实现全市农村信用体系建设工作“全覆盖”;积极开展小微企业信用体系建设,以信用为切入点,带动形成政策、资源合力,优化小微企业发展环境。 (四)关于加强信用服务市场建设 大力培育和发展信用服务机构,鼓励企业在池州设立多种形式和业态的信用服务机构。扩大信用服务需求,在政务领域率先应用信用信息与信用产品,引导企业运用信用评级扩大信用交易,鼓励扩大信用消费,支持开发创新信用服务产品。加快制定出台池州市信用服务机构管理办法,严格规范信用服务市场。 (五)关于实施重点工程 一是诚信文化建设工程,弘扬诚信文化、营造社会诚信氛围、开展诚信专项活动、加强诚信教育。二是信用信息系统建设工程,深化市级公共信用信息共享服务平台建设、推进行业信用信息系统、支持征信系统建设、促进信用信息共享与公开。三是守信激励失信惩戒工程,对守信主体实行褒扬和激励、对失信主体实施约束和惩戒、建立联合奖惩协同机制。四是信用建设交流合作工程,积极参与长三角国家社会信用体系建设区域合作示范区创建、推动跨行业合作、做好学习和借鉴工作。 (六)关于保障措施 主要包括加强组织领导、完善制度和标准体系、保护信用信息安全、建立信用监管机制、加强人才队伍建设、落实建设资金共6个方面,旨在为社会信用体系建设可持续发展提供有力保障。 ↓↓↓点击左下角"阅读原文" 来源:池州市发展和改革委员会 主办/池州市人民政府办公室 承办/池州市信息办公室 协办/池州新媒体中心 赞赏 长按鍖椾含鍝釜鍖婚櫌鍖荤櫧鐧滈鐧界櫆椋庣梾鍥?
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