近日，我市出台《池州市全面推进县域医疗共同体建设实施方案》（以下简称《方案》），在全市范围内推进县域医共体建设，今年实现医共体建设全覆盖。

根据《方案》，我市县域主医疗共同体建设将坚持政府主导，县级卫生计生部门负责监督管理医共体建设和运行。鼓励社会力量举办的医疗机构加入医共体。医共体成员单位在规章制度、技术规范、人员培训等方面执行统一标准。在医共体内部，统一核算医疗服务成本、统一成员单位绩效考核办法、统一管理和分配医疗收入及节约的医保资金，统筹薪酬分配，医院统筹人员调配、实行县乡医护人员定期轮岗，探索医院领办或托管中心（乡镇）卫生院。

在医共体建设中，我市将充分发挥医保对医疗服务供需双方的引导作用，实行城乡居民医保基金按人头总额预算包干支付方式，超支原则不补、结余全部留用。新农合暂按不超过当年筹资总额提取风险金（按财政部有关规定提取）后的95%作总预算，城镇居民医保按当年筹集基金总额的85%作总预算，并将其转换成参保（合）人头费（对应下去每位参保参合居民），交由医共体包干，负责承担辖区居民当年门诊和住院、按规定支出的家庭医生签约服务、县外住院以及大病保险等规定的费用报销。城乡居民医保基金实现统一管理后，另行确定预算标准。辖区居民在县域内可自由就医，对医共体之外的其他定点医疗机构收治的医保病人，由医共体牵头单位以购买服务方式与之结算。预算包干资金超支部分原医院承担，结余资金经考核后由医共体县乡村三级医疗机构原则上按6:3:1比例分配、自主支配。

同时，落实医疗机构分工协作机制、有序实施双向转诊机制、全面开展家庭医生签约服务、规范医疗服务行为、发挥中医药独特优势、医院精准帮扶、构建统一信息平台、实现资源共享。

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按照《方案》，年，实现医共体建设全覆盖，县域内基层医疗卫生机构诊疗量较年底上升3-5个百分点，县外住院人次占比下降3个百分点。到00年，县域内医疗资源进一步整合共享，医共体内部运行机制趋于完善，医共体成为服务、责任、利益、管理、发展共同体，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本形成，县域内就诊率提高到90%以上，提供覆盖全生命周期的健康服务能力进一步提升，群众获得感和满意度显著增强。

来源：池州日报

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