中共会东县人力资源和社会保障局党组

关于巡察整改情况的通报

（向社会公开稿）

根据县委巡察工作统一部署，县委第三巡察组于年8月25日至9月31日对中共会东县人力资源和社会保障局党组开展了巡察，年12月23日向中共会东县人力资源和社会保障局党组领导班子和主要负责人王继军分别反馈了巡察情况。现将巡察整改情况向党内通报。

一、责任落实情况

（一）党组高度重视，全面安排部署。收到巡视组反馈意见后，我局党组高度重视巡察反馈意见整改工作，于年1月4日召开党组会专题研究县委第三巡察组反馈问题，决定整改方案，于2月4日、3月8日召开党组会，听取巡察整改工作汇报，研究巡察整改工作，贯彻落实县委第三巡察组巡察情况反馈会议精神，安排部署人社系统整改落实工作，明确局党组负总责，要求党组成员主动认领分管领域存在的问题，以上率下，担任起整改的责任人，对分管部门的整改工作检查指导、督促推进，不断增强从严治党的政治意识和责任担当，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位。

（二）加强组织领导，强化责任落实。

一是成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，下属单位负责人和各股（室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，下设办公室，具体抓整改落实。局党组书记切实履行第一责任人责任，组织召开巡察整改工作专题会议4次，研究部署巡察整改相关工作。二是研究制定《中共会东县人力资源和社会保障局党组巡察整改方案》，建立整改任务清单，针对巡察反馈存在的26个问题对应制定措施26条，把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、总体推进情况

（一）认真查摆问题，深刻检视剖析。2月1日上午，我局党组召开巡察整改暨年度党员领导干部民主生活会，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、州委八届十次全会、县委十三届十一次全会精神，围绕巡察反馈及对照检查存在的问题，领导班子成员结合各自所分管工作及自身实际，一一对标，逐一进行深刻剖析，对分管领域内的整改任务主动认领，制定务实具体的整改措施，要求在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。

（二）完善制度机制，推动整改落实。结合本单位工作实际，我局根据发展修改完善了规章制度，把制度建设贯穿于整个整改工作中，并加强执行力，切实推动整改工作落地落实。截至目前，修改完善15个制度，有力促进人社工作健康发展。

（三）加强督促检查，注重整改成效。我局巡察整改领导小组根据整改方案和任务清单，针对社保、就业和各股室（中心）存在的问题，时时紧盯整改落实情况，坚决杜绝“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”，并将巡察整改任务完成情况纳入年度目标绩效考核，作为评先评优的重要依据，确保整改有质量、见成效。截至目前，巡察反馈的26个问题已全部整改到位，完成率为%。

三、已整改问题情况

（一）关于党的政治建设方面

1.关于“贯彻落实中央、省州县委决策部署还有差距”问题。

（1）关于公共服务平台建设滞后，信息共享不畅，部分公共服务事项办理还需要群众提供证明材料，还有部分公共服务事项未实现“跑一次”的具体表现。

整改情况：一是加强政治建设。县人社局党组先后召开党组会议、巡察整改暨年度党员领导干部民主生活会，全面梳理在贯彻落实中央、省州县委决策部署上存在的差距和不足，针对问题提出具体整改措施，要求班子成员结合分管工作及时整改落实到位。二是完善服务体系。加强社保、就业、劳动等人社公共服务体系建设，重点围绕群众眼里的“一件事”,分别将涉及人社部门内部及外部的关联服务事项进行打包处理，形成“一窗受理、集成服务”的良好局面。同时取消多个证明材料，简化办事流程，截至目前，已实现12个以上企业、群众眼里的“一件事”打包办理，23项高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%，项证明材料全部精简到位，并开展“全国咨询日”活动，加强宣传，让企业、群众办事少跑路、不跑冤枉路，切实为群众提供优质、高效、温暖的人社服务，不断提升群众幸福感、获得感和满意度。

整改成效：人社公共服务更好地满足了企业、群众对高质量人社服务的需求，得到广大群众的一致好评。年我局“好差评”得到好评率为%，好评办件数位列全州第一，并受到县政务服务局的表扬和推广。

巩固措施：一是完善全局行政权力实现和公共服务事项全省一体化平台运行，实现网办率%。二是继续精简办事流程和证明材料，切实做到“事好办”。

（2）关于“村级人力资源社会服务保障站建设滞后、基础薄弱、运转难，最后一公里没得到解决，离实现覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的社会保障体系还有差距问题。”的具体表现。

整改情况：一是加强基层平台建设。年，按照省州要求我局在全县17个乡镇、2个街道、个行政村、14个社区建立了人力资源和社会保障服务所（站）；上半年投入98.8万余元，对17个乡镇，2个街道办，19个村基层平台建设进行完善，配备44台人社服务终端。年12月投入64万元，用于全县16个乡镇（街道）及所属村（社区）基层平台信息化建设，进一步完善了设施设备，即将建设全省人社系统视频会议系统。二是充实基层服务队伍。年，考聘招录乡镇社会保障员10名，并对乡镇（街道）经办人员进行了业务培训；同时开展了乡镇（街道）专业技术职称评定，“双定向”解决了部分评职称难的人员职称问题，激发了干部职工干事创业的激情。

整改成效：一是人社公共服务实现社保、就业、劳动监察部分业务自助办理，基本实现人社业务“网上办、一次办、就近办”。二是全县乡镇（街道）人社业务经办实现专职办理、村（社区）人社业务经办实现兼职办理，人社业务长期、固定有人办理。

巩固措施：一是加强乡镇（街道）、村（社区）社会保障员的补充力度和管理，确保群众办事就近办。二是继续采用“双定向”解决乡镇部分经办人员职称晋升问题，激发干部干事创业激情。

2.关于“文字材料审核把关不严。制发文件存在抄袭、表述不当现象”的问题。

整改情况:一是严格审核把关程序，落实专人专门负责文字材料审核。要求局内各股室、下属各部门草拟的文字材料首先由部门负责人审核后报局办公室审核，局办公室审核后报分管领导审签，分管领导审签后再由主要领导审批，主要领导审批后反馈给局办公室进行校对，校对完成后方可报送或者制发，确保了文字材料的严谨性和规范性。二是全面梳理。针对制发文件存在抄袭、表述不当的现象，我局及时安排了专人全面进行梳理，对存在抄袭、表述不当的文件材料进行了替换。

整改成效：提升了我局文字材料水平，年至今，未出现制发文件存在抄袭，表述不当现象。

巩固措施：建立文字材料审核制度，制定并印发了《会东县人力资源和社会保障局办公流程》。要求人社系统所有文字材料严格按照制度执行。

3.关于部分工作开展未结合单位实际。规章制度长期不更换，实施方案、工作报告应付了之的问题。年的党务公开上半年总结和年终总结完全一致；近年来党内生活保障制度、学习制度、局务会议事规则等制度完全一致，未及时根据新形势、新要求进行更新。

整改情况：一是对党建工作档案材料进行全方位的梳理，对错误的、重复的存档材料进行了替换。二是强化监督检查。要求在制定实施方案时明确责任分工和时间要求，工作措施要得当；工作报告内容要具体，工作总结和方案要与时俱进。

整改成效：提升了我局制度化管理水平，完善了党内生活。

巩固措施：完善更新制度。自收到巡察反馈意见后，我局党组高度重视制度建设，要求人社部门的规章制度根据新形势、新要求进行更新，并由局办公室草拟形成了《党内生活保障制度》《学习制度》《局务会议事规则》等制度15个，在广泛征求意见建议的基础上于年3月8日提交党组会讨论研究，经大家一致同意后，于年3月9日在全系统内印发实施。

（二）关于党的思想建设方面

1.关于政治理论知识学思践悟不够深入的问题。学习形式单一，政治理论学习主要以会议集中学习、文件传达为主，学习不深入，理论指导实践结合不够，存在学用脱节、学做分离。如：中心组学习不规范，没有建立学习制度、制定学习计划，学习记录等印证材料不齐全；少数干部职工对“学习强国”使用率低，对党的应知应会知识点知晓率不高，就学习而学习，学习效果转化不充分；学习笔记本用来做会议记录，部分职工未按照要求完成学习笔记抄写任务。

整改情况：一是加强政治理论学习，健全学习制度。局党组坚持不懈强化理论武装，筑牢守初心、担使命的思想根基，坚持思想建党、理论强党，把学习党的创新理论作为终身必修课，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻省委十一届八次全会、州委八届十次全会、县委十三届十一次全会精神，教育引导党员干部在学深悟透中加强理论修养，在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平。二是丰富学习形式，营造学习氛围。局班子成员带头组织丰富的学习活动，激发干部职工的学习兴趣，在系统内形成良好的学习氛围，不断提高干部队伍理论素质。年一季度开展集中学习3次，共3天，全局干部职工56人完成“学习强国”学习进度。三是建立奖惩机制。年1月4日的党组会议上明确规定，对学习笔记完成得好的干部职工进行通报表扬；对学习笔记未完成的人员严格按照奖惩办法实行，个人扣元。建立了宣传思想（意识形态）工作定期通报制度，其中外宣情况、“学习强国”学习情况实行月通报，并将“学习强国”学习情况和学习笔记完成情况纳入了年度目标绩效考核进行奖惩。

整改成效：一是提升了县人社局党组、党支部、全体干部职工政治理论学习水平，建立了常态化学习制度。二是加强学习成效转化，年第一季度共向县委宣传部报送学习理论文章4篇。

巩固措施：制定并印发了《会东县人力资源和社会保障局学习制度》，建立了党组（中心组）专题学习制度，根据县上学习计划拟定了中心组学习计划，要求每季度集中学习3次、不少于3天，全年集中学习12次，不少于12天；单位干部职工“学习强国”学习每天不少于30分。

2.关于意识形态工作责任制落实不到位问题。

（1）关于理论学习成效不佳，部分职工对意识形态“一岗双责”等应知应会内容不熟悉，知晓率低的具体表现。

整改情况：提高政治站位，统一思想认识。年2月18日，我局印发了关于调整全局各专项工作小组的通知，调整了意识形态工作小组，明确局党组织书记担负第一责任人，班子成员按照“一岗双责”的要求，担负职责范围内的领导责任，党组和班子成员签订了意识形态目标责任书，进一步压实责任，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。

整改成效：增强了班子成员、干部职工对意识形态工作责任制的认识，明确了意识形态工作的重要性，建立了意识形态工作责任制度。

巩固措施：将意识形态工作责任制纳入年度目标绩效考核内容，明确奖惩，确保意识形态工作落实落地。

（2）关于“责任落实不到位。没有按照每季度一次的要求，定期召开意识形态分析研判会议。齐抓共管合力不强，除主要领导外，其他领导班子成员没有将意识形态工作纳入年度述职和民主生活会的重要内容。意识形态工作档案材料还需进一步完善整理”的具体表现。

整改情况：一是加强监督检查，定期进行研究。在年2月1日我局召开的巡察整改暨年度党员领导干部民主生活会上，明确提出了局党组要定期专题研究意识形态工作，并将履行意识形态工作职责情况作为年度述职的重要内容。各部门负责人要积极配合局党组对意识形态工作的指导、督促和检查。实行意识形态工作主体责任考核制度，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入年度计划和目标绩效考核，与人社业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将考核结果作为干部考核评价使用和奖惩的重要依据。二是整理规范了年、年意识形态工作材料。

整改成效：提高了班子成员的思想认识，意识形态工作得到了进一步落实。

巩固措施：一是制定并印发了《会东县人力资源和社会保障局意识形态领域形势定期分析研判制度》的通知，要求每个季度至少分析研判意识形态工作一次。二是将意识形态工作责任落实情况作为班子年度述职和民主生活会对照检查的主要内容纳入年度目标绩效考核，严格奖惩。

（3）关于“会东人社”
转载请注明原文网址：http://www.chizhoushizx.com/czsjj/9981.html