据市统计局发布的《铜陵市年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至年末，全市户籍人口.8万人，比上年末减少0.3万人。这是自区划调整以来，户籍人口首次出现减少。（年末全市户籍人口.1万人，比上年增加0.24万人。年末全市户籍人口.85万人，比上年末增加人。）《规模》的作者杰弗里·韦斯特通过大量的数据分析发现，在城市发展中存在着一个重要的规模法则，就是：城市的人口总数与生产总值、市民收入、专利数量等变量之间存在着1.15次幂的关系。比如一个城市的GDP原有1个亿，它的人口增加一倍之后，按照作者的规模法则计算，它的GDP就可以达到将近16亿。人口规模增加，给城市各方面带来的效益呈指数级增长。然而铜陵市人口不升反降，长远看制约了城市的发展，因此建议有关部门将增加城市人口，提到经济社会发展的战略高度，进行谋划部署。

向外看，国内各地城市人口竞争愈发激烈，铜陵更需持续发力，增加转型发展后劲。

西安：最高一天落户八千人

西安市发布《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽西安市部分户籍准入条件的通知》（以下简称《通知》），明确具有本科(含)以上学历的，在西安落户不受年龄限制。

据数据统计：西安自年1至3月新落户人员就高达21万人，高峰期一天落户多人。

杭州：放宽落户条件，大专以上即可落户

4月3日，杭州发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，其中，在第四大项第18条“强化引才育才保障与服务”一项，提出“全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。

此前，杭州的落户政策要求，45周岁以下本科人才及35周岁以下专科人才，在杭居住满一年及以上并连续缴纳一年以上的社会保险（不含补缴）。

据数据统计：末杭州常住人口增加约33.8万人。

海口、常州、镇江：

三线城市入局抢人战

2月12日，在西安放宽落户前一天，海口出台人才住房政策细则。根据这一政策，在海口，本科生可享受租赁补贴元/月，购房补贴1.8万元/年，研究生可享受租赁补贴元/月，购房补贴2.4万元/年。

而在1月份，海口刚发布人才新政，全面放宽落户门槛。海口将落户范围从本专科生扩大到应届职校生，本科生落户年龄限制从40岁放宽到55岁，而专科生和技师年龄限制从40岁放宽到45岁。

紧接着，2月13日，江苏常州放宽落户政策。在常州，只要社保满1年、租住满5年，即可落户。同时，常州还取消“房屋面积不小于50平方米”的购房落户限制。

而在春节之前，与常州同处江浙沪包邮区的江苏镇江，出台人才新政：毕业生来镇江就业5年内，买房可享受契税补贴。

在日趋激烈的抢人大战中，铜陵作为长江经济带节点城市、皖中南中心城市、三线城市，应该更加大力重视人才吸引，通过各种方法留住人才、吸引人才。

留住大学生，就是留住未来

据铜陵社科苑，铜陵市辖三区（不含枞阳县）每年考取全日制本科院校学生人左右，回铜报道0人左右，在铜就业人左右。枞阳县每年考取全日制本科院校学生人左右，回枞阳报道人左右，在枞阳就业仅人。

不仅仅是走出去的不愿回来，引进铜陵的还很难留住。铜陵学院、铜陵职业技术学院和安工学院毕业生每年留铜就业数量仅为全校毕业生的5%。

建议

1、加大铜陵市对走出去和引进来的学生的人才吸引政策宣传力度。将《关于进一步促进高校毕业生在铜就业创业工作的实施意见》、《铜陵市人民政府办公室关于印发“创业铜都”行动计划（-年）的通知》、铜陵大国工匠基地建设实施方案等吸引落户的政策精神贯彻到铜陵市每一所高校之中。

扩大铜陵市城市规模，

让青年人认为铜陵“舞台”很大

据笔者了解，认为铜陵城市体量小、没有发展前途也是难吸引人尤其是青年人落户的重要因素。多数人认为大城市舞台更大，能给自身带来更加广阔的发展空间，而铜陵城市体量十分有限，束缚了自身发展。意向在安徽省内发展的人群中，相当一部分人优先选择合肥与芜湖。

芜湖与铜陵同为三线城市，为何相当一部分人会选择芜湖？重要因素是芜湖城市体量与铜陵相比较大，中大型城市是多数人对芜湖城市规模的印象。

建议

在新时期，小而精的城市定位已经不能满足铜陵市在皖江城市发展中竞争的需要，铜陵应加速北扩、东融、西跨，尤其是铜陵江北新区作为未来城市发展新增长极，应加速推进前期工作。

部分人认为招商工作完成任务为主，

初心不是为铜陵发展

招商引资作为城市发展的第一要义，对于铜陵市弯道超车，各项工作在省内进位有着十分重要的意义。

铜陵市近年来持续加大招商引资力度，每年在上一年任务基础上会再自我加压。然而，压力没有变成动力，反而使个别干部着急完成任务敷衍了事。

每年铜陵市将招商任务分解至各部门，然而个别部门、个别人员初心不是为铜陵市发展贡献力量，而是抱着“完成任务就行了”的观念，部分人员没有将压力转化为动力，主动走出去招商成了被动出去招商。

建议

1、铜陵市招商部门应把每年铜陵市访商邀商数量的







































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